2003-10-15 00:00 作者：劉淑婷
【記者劉淑婷台北報導】
教育部在無「法」規範下，允諾廢止老師校外導護工作，北市教育局長吳清基憂心的表示，教育部這種節節敗退的行為簡直在走回頭路，一個有專業修養及教育理念的人，對於學生的安全維護，不應以圍牆為限，而老師若一味爭取自己的權利，這是有損教師形象的。
吳清基昨天對於教育部請各縣市教師會與學校協商，自行決定是否遴派老師擔任導護工作一事憂心的表示，教育部這樣的做法有些許不妥的地方，站在積極維護學生的受教權立場，他認為，老師不應該在跨出學校圍牆後，就撇清教育家該有的教育關懷。雖然翻開所有相關的教育法規，沒有一條法規曾明文規定老師除教學本質以外的工作外，老師要擔任導護的工作，但教育基本法第2條，教師法第17條以及國民教師法第15條，都有針對教師義務及學生受教權作出的相關規定，教育部不能說是依法無據就輕易妥協。
吳清基引用法條說，教育基本法第2條明確規範教育的目的，包括培養人民強健體魄，且實現其教育目的，係為國家、教育機構、教師、父母應負協助之責任，所以老師不能自外於孩童受教的維護與照顧。教育基本法第8條規範，學校應在各級政府依法監督下，配合社區發展需要，提供良好學習環境；國民教育法第15條也說明，國民小學及國民中學應配合地方需要，協助辦理社會教育，促進社區發展，亦即依教育理念來看學校學習環境，不以學校圍牆為界線，且社區發展需要包括了交通發展與交通環境維護，而人、車、路權均為亦為現代公民學習之範疇。
吳清基說，在教育工作上，他始終不遺餘力的在維護老師的尊嚴與權益，提振教育倫理，但是，當學生的受教權與老師的工作權有所抵觸時，國家應優先保護學生的受教權，因為，老師的服務對象是學生，老師的存在是為了保障學生的受教權。對於教部希望教育局、學校、家長、教師會，能研擬一個「皆大歡喜」的做法，吳清基說，他希望全教會能再思考，教育局也會積極與北市教師會溝通，希望達成共識。
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