2013年7月8日 星期一

試評呂健吉[十二年國教啟動 國中小校長爆退休潮],就交通導護提出幾點想法

     呂健吉於2013/07/08的一篇文章"十二年國教啟動 國中小校長爆退休潮",讀完全文,心中的感想是:校長退休原因可能有很多種,一個學校的校務行政千頭萬緒,有的校長領導協調溝通能力強,可以讓多方稱讚,大家心服口服,另一方面,也有校長領導無方,將原本和諧校園搞得雞飛狗跳,而教師退出不屬於教師專業的交通導護工作,這樣議題的訴求已經歷時很多年了,應該不致於是日前十三位國中小校長辦退休的重要因素,我根據文章所提到教師交通導護部份,試寫幾個問題提供給大家參考:

1、哪一位校長提早退休的原因之一是"教師不願擔任交通導護工作"呢?
2、文章中提到校長一人站在校門口前當門神,請問是哪些學校呢?我想要去親眼看一看。
3、若從本篇文章論述來看,請問呂健吉您個人的想法,認為交通安全導護工作是教師的本職學(識)能(力)嗎?
4、宜蘭縣教師擔任交通導護工作,平時相安無事則可稱幸運,若有朝一日導護教師發生交通處置的爭議被他人提告,或是被他人公然侮辱、毀謗…等妨害名譽情事,行政端(ex:校方、教育局)有什麼白紙黑字的具體保障呢?(可否請條列出來引用了哪些法規條文)

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以下是轉貼呂健吉[十二年國教啟動 國中小校長爆退休潮]全文
     宜蘭縣於日前通用新聘國中小校長人選十四位,主因是有十三位國中小校長辦理退休才改選,這些校長大部分都未達屆齡退休的年紀,以宜蘭縣總共有一百間國中小來講,一年有百分之十三的校長選擇提早退休,其中的理由與原因實有待理解與探究。

     個人在擔任宜蘭縣教育處長期間,也會有校長辦理退休,但也只有兩三位,大部分是屆齡或真以身體健康理由辦理退休。但是,少有一符合退休資格者,才五十幾歲者就提早辦理退休。

     此次十幾位辦理退休的校長都與我相當熟識,辦學績效良好,也有很豐富的行政經驗,正是在十二年國教之際,需要他們提供經驗來協助政府推展十二年國教,但他們大部分以教育環境的變化過大,一位校長也無法以個人的辦學熱忱去改變現在的教育環境,只好選擇自我退場機制,至少讓自己的生活更有品質一些。

     這幾年台灣的教育環境改變之大,令這些國中小校長常常是有責無權,無法真正依其教育理念來推展校務。首先,在教師工會成立之後,教師權的擴張令這些校長們在行政業務上,難以推動。

     以各校行政主管的聘用而言,在主管加給和導師費相當之下,兼行政主管者還得在寒暑假上班,自然就不再有人願意去兼行政職。現在宜蘭縣各國小校長在聘任行政主管時,大部分是以人情請託才有教師願意接行政職,如果這位校長面子不夠大,這些學校的行政職就用輪流的方式請教師兼任,甚者是用抽籤來決定。

     當一個學校的行政團隊是被動式的組成,則其行政效率如何提高呢?另外,再以交通安全導護工作而言,教師們認為此非教師教學的本職,所以不太願意擔任,結果常常看到校長一人站在校門口前當門神。

     而在宜蘭校長遴選中一個更為奇怪的現象,年資較長的校長們,在可以轉任時,通常都選擇班級數小的學校,而一些班級數大的學校,反而讓一些資淺或是新任的校長去擔任,如此次新聘校長中就有數位校長是參加大學校的遴選。並非說,大學校非要資深的校長去不可,而是資深的校長為何不敢去大學校,這是令人憂慮的教育現況!

     從教育人才培育的角度來看,一位五十幾歲的校長是一個最佳的教育管理者,同時也有更成熟的教育理念和行政經驗,在宜蘭卻看到這些教育菁英正該自我奉獻時,他們選擇離開其所愛的教育現場。其背後自有不可說的理由,但我們的行政體系可曾努力的去挽留這些教育人才嗎?我們可否改善整個教育現況的問題嗎?教育政策的不明、過多的評鑑、永無止境的被要求行政支援、教師權的增加…這些問題都是讓校長早退之因,若不尋求一個因應之道,國中小校長何能有良好的傳承,或許未來的國中小校長在無人願意擔任下有可能也會以抽籤來選派!

本文發表於七月八日人間福報投書

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